今年11月20日起,在合肥、廣州、成都、西安、青島開展特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄試點(diǎn)——,守護(hù)養(yǎng)老錢,又添新選擇

守護(hù)好老年人的養(yǎng)老錢袋子，關(guān)系到老年人的晚年幸福。9月7日，江蘇省宿遷市宿城區(qū)河濱街道府苑小區(qū)志愿者在銀行向老人講解個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全知識(shí)。徐江海攝（人民視覺(jué)）

老年人的消費(fèi)、儲(chǔ)蓄等經(jīng)濟(jì)行為，越來(lái)越離不開智能手機(jī)和各種手機(jī)應(yīng)用程序。圖為山東省東營(yíng)市廣饒縣廣饒街道民安社區(qū)志愿者為老年人講解如何使用手機(jī)應(yīng)用程序、進(jìn)行線上支付等。劉云杰攝（人民視覺(jué)）

一定規(guī)模的儲(chǔ)蓄能夠?yàn)槔夏耆税蚕硇腋Ｍ砟晟钐峁┲匾?jīng)濟(jì)保障。圖為9月3日，幾位老人在山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)社會(huì)福利服務(wù)中心下棋。薛俊攝（人民視覺(jué)）

安享幸福美滿的晚年生活，是每位老年人的期盼，也是每個(gè)家庭的關(guān)切。

不久前，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)和中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄試點(diǎn)工作的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），明確自今年11月20日起啟動(dòng)特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄試點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士分析，此舉有利于加快推進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給，為人們守護(hù)好養(yǎng)老錢提供更多選擇。

利率略高于5年定期

養(yǎng)老儲(chǔ)蓄與老百姓熟悉的存款有啥區(qū)別？

據(jù)介紹，存款是一種最基本、最常見的理財(cái)方式。記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前各大銀行普通定期存款利率，1年期多在1.75%2%之間、3年期和5年期多在2.75%3.25%之間，不設(shè)5年期以上的定期存款。在存款額度上，定期存款通常要求50元以上，一般不設(shè)上限。相比之下，養(yǎng)老儲(chǔ)蓄顯然有所不同。

從試點(diǎn)范圍看，《通知》要求，自2022年11月20日起，由工、農(nóng)、中、建4家大型銀行在合肥、廣州、成都、西安和青島市開展特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄試點(diǎn)，試點(diǎn)期限暫定一年。試點(diǎn)階段，單家試點(diǎn)銀行特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)總規(guī)模限制在100億元人民幣以內(nèi)。

從產(chǎn)品特征看，特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄產(chǎn)品包括整存整取、零存整取和整存零取三種類型，產(chǎn)品期限分為5年、10年、15年和20年四檔，產(chǎn)品利率略高于大型銀行5年期定期存款的掛牌利率。儲(chǔ)戶在單家試點(diǎn)銀行特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄產(chǎn)品存款本金上限為50萬(wàn)元。

如何看待特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)？

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新告訴本報(bào)記者，個(gè)人養(yǎng)老需求的多元化，離不開金融產(chǎn)品供給的多元化。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，中國(guó)已初步建立起包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（第一支柱）、企業(yè)和職業(yè)年金（第二支柱）、個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)（第三支柱）的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。此次特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄試點(diǎn)，落腳點(diǎn)就在于豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給，為百姓養(yǎng)老錢的保值增值提供更多渠道。

各類金融機(jī)構(gòu)已開發(fā)了多種類的養(yǎng)老金融產(chǎn)品，如基金公司的養(yǎng)老目標(biāo)基金、銀行理財(cái)子公司的養(yǎng)老理財(cái)、保險(xiǎn)公司的專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等。董登新說(shuō)，相比主要為3個(gè)月、6個(gè)月、1年、3年、5年等期限的銀行定期存款，此次試點(diǎn)的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄產(chǎn)品期限相對(duì)較長(zhǎng)。這不僅可以與現(xiàn)有存款產(chǎn)品形成互補(bǔ)，還可以讓銀行擁有更大的信貸配置和運(yùn)作空間，實(shí)現(xiàn)較高的收益率。

從相近產(chǎn)品的表現(xiàn)看，居民對(duì)養(yǎng)老金融的需求十分可觀。8月18日，農(nóng)銀理財(cái)在北京、青島、重慶等城市推出第一期養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品。10天時(shí)間，銷售規(guī)模就已經(jīng)接近80億元?？梢?，社會(huì)對(duì)這類產(chǎn)品是高度認(rèn)可的。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng)林立說(shuō)，隨著老齡化加速，加快發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱具有重要意義。

性價(jià)比是關(guān)注焦點(diǎn)

人們對(duì)養(yǎng)老儲(chǔ)蓄是如何看待的？

有的看重收益水平。西安市民李海燕每個(gè)月退休金有3000元左右，另外還有2000多元房租收入。每個(gè)月攢下的錢，她都會(huì)買一些國(guó)債和低風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)產(chǎn)品，以備養(yǎng)老之用。目前銀行長(zhǎng)期理財(cái)產(chǎn)品相對(duì)比較少，我會(huì)買一些5年期定期存款，到期再續(xù)存?！锻ㄖ氛f(shuō)養(yǎng)老儲(chǔ)蓄的利率會(huì)略高于5年定期存款，而且西安是試點(diǎn)城市之一，這很吸引我。李海燕說(shuō)，自己退休近3年，會(huì)考慮買一些15年甚至20年的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄產(chǎn)品，畢竟是儲(chǔ)蓄嘛，買著安心。

有的關(guān)注支取規(guī)則。我平時(shí)都是零存整取存到銀行，能存多少是多少，就圖有個(gè)保障。64歲的青島市民袁懷東說(shuō)，養(yǎng)老儲(chǔ)蓄試點(diǎn)包括青島，而且試點(diǎn)又是率先在幾家國(guó)有大型商業(yè)銀行開展，自己準(zhǔn)備嘗嘗鮮。我看了一下政策，感覺(jué)養(yǎng)老儲(chǔ)蓄的產(chǎn)品期限還是有點(diǎn)長(zhǎng)。目前來(lái)看，5年期的，我肯定會(huì)買，但10年、15年就有點(diǎn)拿不準(zhǔn)了。我想，如果后續(xù)能有期限短一點(diǎn)的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄產(chǎn)品，或者急用錢時(shí)能享受一個(gè)較為靈活的支取規(guī)則，那就更好了。袁懷東說(shuō)。

有的希望與其他產(chǎn)品混搭。在北京從事金融工作的陳女士是一名90后，理財(cái)知識(shí)較為豐富。她告訴記者，自己前不久買了一些養(yǎng)老理財(cái)，也關(guān)注到了即將推出的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄。養(yǎng)老儲(chǔ)蓄還是一個(gè)新鮮事物。如果它能像定期存款那樣有較強(qiáng)保本機(jī)制，同時(shí)利息還能再高一些，我就可以用它與其他養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品進(jìn)行搭配。她說(shuō)，從目前的信息看，養(yǎng)老儲(chǔ)蓄將讓自己有更多平衡風(fēng)險(xiǎn)、期限與收益的機(jī)會(huì)。

招聯(lián)金融首席研究員董希淼認(rèn)為，本次試點(diǎn)在5個(gè)城市開展，涵蓋華東、華南、西南和西北地區(qū)，有助于監(jiān)管部門通過(guò)試點(diǎn)了解和掌握不同區(qū)域儲(chǔ)戶對(duì)養(yǎng)老儲(chǔ)蓄的需求。同時(shí)，在4家大型銀行率先進(jìn)行養(yǎng)老儲(chǔ)蓄試點(diǎn)，也有利于用足用好這些銀行的網(wǎng)點(diǎn)及規(guī)模優(yōu)勢(shì)，最大限度地便利居民辦理業(yè)務(wù)。

我國(guó)居民儲(chǔ)蓄率較高，居民對(duì)養(yǎng)老錢保值增值較為關(guān)注。試點(diǎn)過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)一步豐富養(yǎng)老儲(chǔ)蓄產(chǎn)品種類，優(yōu)化產(chǎn)品與期限結(jié)構(gòu)，提升‘性價(jià)比’。比如，遇到儲(chǔ)戶急用錢的情況時(shí)，應(yīng)探索提供部分提前支取、存單質(zhì)押、存單轉(zhuǎn)讓等服務(wù)，以更好地滿足廣大儲(chǔ)戶多元化需求。未來(lái)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，可以適時(shí)增加試點(diǎn)產(chǎn)品規(guī)模和試點(diǎn)城市，將試點(diǎn)擴(kuò)大到其他銀行，為守護(hù)養(yǎng)老錢提供更多新選擇。董希淼說(shuō)。

金融機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)

眼下，各試點(diǎn)銀行都在積極籌備養(yǎng)老儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。

記者在工商銀行APP上發(fā)現(xiàn)，老齡專屬功能模塊正在搭建。中國(guó)工商銀行副行長(zhǎng)鄭國(guó)雨表示，當(dāng)前是養(yǎng)老金融發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。作為試點(diǎn)銀行之一，工商銀行正積極主動(dòng)落實(shí)《通知》各項(xiàng)要求，充分發(fā)揮專業(yè)化和綜合化服務(wù)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)養(yǎng)老儲(chǔ)蓄項(xiàng)目研發(fā)、產(chǎn)品上線等工作，確保試點(diǎn)工作順利開展。接下來(lái)，工商銀行會(huì)在監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，積極開展養(yǎng)老金融服務(wù)創(chuàng)新，為豐富第三支柱養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給、滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求積極貢獻(xiàn)力量。

中國(guó)銀行副行長(zhǎng)陳懷宇說(shuō)，該行正不斷創(chuàng)新養(yǎng)老個(gè)人金融服務(wù)產(chǎn)品，面向銀發(fā)客戶群定制發(fā)行合規(guī)金融產(chǎn)品，進(jìn)行適老化網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，開展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品和模式創(chuàng)新。《通知》發(fā)布以來(lái)，中國(guó)銀行積極籌備特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄試點(diǎn)工作。一是按照監(jiān)管要求，擬定試點(diǎn)方案準(zhǔn)備報(bào)送監(jiān)管機(jī)構(gòu)；二是總分行成立工作推進(jìn)小組，為試點(diǎn)工作提供充足的人力資源保障；三是推進(jìn)系統(tǒng)改造，目前主體功能已完成技術(shù)投產(chǎn)，部分外圍系統(tǒng)功能和調(diào)整將按計(jì)劃陸續(xù)投產(chǎn)；四是開展制度和協(xié)議文本修訂工作；五是推進(jìn)業(yè)務(wù)正式開辦前的培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作。陳懷宇說(shuō)。

一些非試點(diǎn)銀行也十分關(guān)注養(yǎng)老儲(chǔ)蓄，紛紛熱身。

廣發(fā)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，比起青年群體，中老年人的風(fēng)險(xiǎn)偏好較保守，更注重財(cái)富的保值增值，持有儲(chǔ)蓄類產(chǎn)品的占比較高。在實(shí)踐中，很多老年人都十分關(guān)注產(chǎn)品的安全性和流動(dòng)性，對(duì)產(chǎn)品的流動(dòng)性及變現(xiàn)能力要求較高，以備疾病治療等不時(shí)之需。此次《通知》啟動(dòng)特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄試點(diǎn)，有利于彌補(bǔ)中國(guó)養(yǎng)老制度的短板，使中國(guó)養(yǎng)老金體系更加健全完善，從而為消除老齡化社會(huì)后顧之憂提供堅(jiān)強(qiáng)的金融支撐。

我們已根據(jù)養(yǎng)老儲(chǔ)蓄試點(diǎn)機(jī)構(gòu)擬發(fā)行的養(yǎng)老儲(chǔ)蓄產(chǎn)品形態(tài)進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)，爭(zhēng)取早日取得養(yǎng)老儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)試點(diǎn)資格。同時(shí)，作為中銀協(xié)養(yǎng)老金委員會(huì)的成員，廣發(fā)銀行還將加緊部署準(zhǔn)備養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱業(yè)務(wù)，在產(chǎn)品、系統(tǒng)開發(fā)、投資者教育方面預(yù)先準(zhǔn)備，以更好地服務(wù)人們對(duì)養(yǎng)老金融的需求。該負(fù)責(zé)人說(shuō)。