湖北省民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)陳昌宏做客省政府門戶網(wǎng)站回應(yīng)社會(huì)關(guān)切——應(yīng)對(duì)人口老齡化托起幸福夕陽(yáng)紅

老有所養(yǎng)是千家萬(wàn)戶的重要關(guān)切。湖北省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)如何推進(jìn)?提升居家社區(qū)養(yǎng)老供給能力有哪些具體舉措?特殊困難老年人居家適老化改造怎么改?日前，湖北省民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)陳昌宏做客湖北省人民政府門戶網(wǎng)站迎接黨的二十大·政在說(shuō)系列訪談，以應(yīng)對(duì)人口老齡化托起幸福夕陽(yáng)紅為主題，介紹了十四五時(shí)期湖北養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況，并就網(wǎng)友關(guān)注度較高的問(wèn)題進(jìn)行了解答，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。

陳昌宏表示，湖北省各級(jí)民政部門持續(xù)完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，建立健全高齡、失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)體系，有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，走出一條湖北特色的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)之路，讓每一位老年人都能安享幸福晚年，為建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)夯實(shí)基石。

推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)具備有利條件

家家有老人，人人都會(huì)老。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，湖北省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)主要面臨人口老齡化程度持續(xù)加深、家庭規(guī)模結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化、養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展短板亟待補(bǔ)齊三方面的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，湖北大力推進(jìn)與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)工作奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。陳昌宏介紹說(shuō)，總的來(lái)看，湖北在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系中具備以下四方面的有利條件。

一是省委、省政府高度重視。湖北出臺(tái)了《湖北省積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》《湖北省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)十四五規(guī)劃》等文件，將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)。各地積極行動(dòng)，全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不斷提升。二是人口老齡化發(fā)展處于窗口期。湖北還有10年左右時(shí)間進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。未來(lái)10年，70歲以上中高齡老年人占比仍在50%警戒線以下，計(jì)劃生育一代家庭老年人養(yǎng)老服務(wù)需求大規(guī)模出現(xiàn)還有10年左右時(shí)間。三是養(yǎng)老服務(wù)的多重屬性帶來(lái)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。一方面，養(yǎng)老服務(wù)是民生保障的重要內(nèi)容，具有公共服務(wù)屬性;另一方面，養(yǎng)老服務(wù)也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某?yáng)產(chǎn)業(yè)。四是湖北經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。當(dāng)前，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，發(fā)展韌性不斷增強(qiáng)，內(nèi)需不斷釋放，養(yǎng)老消費(fèi)支出能力持續(xù)提升，為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2025年湖北養(yǎng)老床位將達(dá)50萬(wàn)張

《湖北省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)十四五規(guī)劃》提出，到2025年，全省養(yǎng)老床位達(dá)到50萬(wàn)張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比60%以上。陳昌宏透露，湖北省各級(jí)民政部門將聚焦老年人急難愁盼問(wèn)題，切實(shí)履行養(yǎng)老服務(wù)牽頭部門責(zé)任，全力做好四方面工作。

一是著力完善政策體系。積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)地方性立法，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)政策，建立完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展提供長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐。二是著力優(yōu)化服務(wù)供給。大力實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)改造三年行動(dòng)，到2025年年底，每個(gè)縣(市、區(qū))至少建設(shè)1個(gè)失能、部分失能特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu);推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，每年支持80個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務(wù)綜合體和200個(gè)農(nóng)村互助照料中心提檔升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建中心城區(qū)一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈，更好滿足老年人就近就便養(yǎng)老服務(wù)需求。三是著力提升服務(wù)質(zhì)量。建立完善多部門參與的綜合監(jiān)管機(jī)制，深化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定，加快養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)技能提升行動(dòng)，開(kāi)展荊楚最美養(yǎng)老護(hù)理員宣傳展示活動(dòng)，全力為老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老，打造一批知名度高、影響力強(qiáng)的養(yǎng)老服務(wù)品牌。四是著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。著重在居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革和老年宜居社區(qū)建設(shè)等方面進(jìn)行改革探索，為提升全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平提供更多樣板。全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激發(fā)發(fā)展活力。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展，滿足老年人多樣化需求。(下轉(zhuǎn)2版)(上接1版)

今年湖北將新增不少于200個(gè)老年幸福食堂

今年在開(kāi)展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動(dòng)中，老年人吃飯難是基層反映比較集中的一個(gè)問(wèn)題。陳昌宏表示，為了解決好這個(gè)問(wèn)題，湖北省民政廳會(huì)同商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)老年人助餐服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各地按照政府引導(dǎo)、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)、公益屬性、綜合監(jiān)管的原則，因地制宜、多措并舉創(chuàng)新老年人助餐服務(wù)。一是新建和改建一批社區(qū)老年食堂，原則上每個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))至少建設(shè)1個(gè)社區(qū)老年食堂。二是全面開(kāi)放養(yǎng)老機(jī)構(gòu)助餐服務(wù)，鼓勵(lì)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為周邊老年人提供訂餐、堂食、送餐服務(wù)，多途徑設(shè)置老年人助餐點(diǎn)。三是引入優(yōu)質(zhì)社會(huì)餐飲企業(yè)開(kāi)展助餐服務(wù)，運(yùn)營(yíng)社區(qū)老年食堂。四是創(chuàng)新老年人助餐服務(wù)方式，采取中央廚房、社區(qū)食堂、流動(dòng)餐車、社會(huì)化平臺(tái)等形式，降低運(yùn)營(yíng)成本，讓老年人便利就餐。

為了把好事做實(shí)，省民政廳還制定了老年人助餐服務(wù)支持政策。比如，鼓勵(lì)政府投資建設(shè)的社區(qū)老年食堂免收?qǐng)龅刈饨?，委托社?huì)餐飲企業(yè)運(yùn)營(yíng);老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱享受居民生活價(jià)格，享受相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠減免政策;鼓勵(lì)有條件的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)集體經(jīng)濟(jì)安排資金支持老年助餐服務(wù);動(dòng)員愛(ài)心企業(yè)家、鄉(xiāng)賢等社會(huì)人士資助老年助餐;支持慈善組織等社會(huì)力量參與老年助餐服務(wù)，等等。

今年，湖北民政部門把建設(shè)幸福食堂作為為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目，全省將新增不少于200個(gè)老年幸福食堂。

今年湖北將完成1.7萬(wàn)戶特殊困難老年人居家適老化改造任務(wù)

實(shí)施特殊困難老年人居家適老化改造，是湖北民政部門持續(xù)推進(jìn)的重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，我們希望以此優(yōu)化老年人家庭居住環(huán)境，改善失能、半失能老人的生活質(zhì)量，讓居家老年人生活更舒適、更安全。陳昌宏介紹，十四五期間，湖北將采取政府補(bǔ)貼等方式，對(duì)納入分散供養(yǎng)特困人員和脫貧人口范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施居家適老化改造，有條件的地方可以將改造對(duì)象擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的高齡、失能、殘疾老年人家庭，全省將完成改造任務(wù)10萬(wàn)戶。今年改造1.7萬(wàn)戶。目前，適老化改造以滿足老年人居家生活照料、起居行走、康復(fù)護(hù)理等需求為重點(diǎn)，每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于3000元。同時(shí)，湖北還將以居家適老化改造為抓手，延伸服務(wù)內(nèi)容，拓展提供家庭照護(hù)床位、居家上門、探訪關(guān)愛(ài)、智慧養(yǎng)老等服務(wù)，讓更多老年人享受改革發(fā)展成果