徐州扎實(shí)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

近日，徐州市入選國(guó)家首批積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市。此次評(píng)選全國(guó)共有61個(gè)城市入選，意味著徐州將在服務(wù)人口老齡化領(lǐng)域先行先試，提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)。

今年以來(lái)，徐州出臺(tái)《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域連鎖運(yùn)營(yíng)方案》，推行區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化、品牌化社區(qū)養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)管理。各地克服疫情影響，大力推進(jìn)20家農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、3000戶(hù)困難老年人家庭適老化改造項(xiàng)目——豐縣完成16個(gè)農(nóng)村幸福小院建設(shè)；沛縣實(shí)施四方合約機(jī)制，落實(shí)每月探訪4次；新沂市在投資2.2億元新改擴(kuò)建7個(gè)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，又投資300萬(wàn)元把原新安、草橋、合溝等5個(gè)農(nóng)村敬老院改造成鎮(zhèn)級(jí)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心。

當(dāng)前，徐州抓住十四五重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市中搶抓先機(jī)、占據(jù)主動(dòng)、奪取勝利。

突出頂層設(shè)計(jì)。編制國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重點(diǎn)聯(lián)系城市實(shí)施方案、城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)空間布局規(guī)劃，明確發(fā)展思路和養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，推動(dòng)區(qū)域、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；建立市、縣兩級(jí)老年人能力綜合評(píng)估制度和基本養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)性目錄，統(tǒng)一開(kāi)展老年人能力與需求綜合評(píng)估。

突出社區(qū)居家養(yǎng)老。優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，盤(pán)活社區(qū)及周邊的存量土地、存量物業(yè)、存量設(shè)施，解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)所需場(chǎng)地空間；科學(xué)劃分社區(qū)養(yǎng)老責(zé)任片區(qū)，將責(zé)任片區(qū)內(nèi)站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、家庭養(yǎng)老床位建設(shè)等實(shí)施打包，統(tǒng)一組織招投標(biāo)工作，支持引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)社會(huì)力量連鎖化運(yùn)營(yíng)的三化一中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源有效整合，形成一刻鐘服務(wù)圈。

突出設(shè)施建設(shè)。各地大干快上，確保完成家庭適老化改造、家庭照護(hù)床位普及、普惠性床位建設(shè)各3000個(gè)，新建300張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)20家，護(hù)理型床位占比達(dá)70%以上目標(biāo)任務(wù)；發(fā)揮好農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)陣地支撐作用，協(xié)同解決規(guī)劃、用地、資金等問(wèn)題，集中力量完成20個(gè)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。

突出服務(wù)保障。提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心呼叫服務(wù)、助餐服務(wù)、健康指導(dǎo)、文化娛樂(lè)、心理慰藉等五大基本服務(wù)功能，因地制宜開(kāi)展日間照料、康復(fù)護(hù)理、應(yīng)急救援和巡視探訪等服務(wù)；加強(qiáng)居家老年人巡訪關(guān)愛(ài)工作，落實(shí)每周巡訪幫扶機(jī)制，打造有溫度、有廣度的關(guān)愛(ài)服務(wù)模式。同時(shí)，加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化課程設(shè)置，提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。

突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，鼓勵(lì)民間資本通過(guò)參資入股、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、委托管理、公建民營(yíng)等方式，建設(shè)和管理運(yùn)營(yíng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；加快養(yǎng)老與醫(yī)療、旅游等產(chǎn)業(yè)融合步伐，發(fā)揮醫(yī)療、山水、交通等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展候鳥(niǎo)式養(yǎng)老、旅居養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)，拉長(zhǎng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造徐享頤養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)品牌。李平岳旭