江蘇:南京市民政局養(yǎng)老服務(wù)處榮獲全國人民滿意的公務(wù)員集體稱號

8月30日上午，全國人民滿意的公務(wù)員和人民滿意的公務(wù)員集體表彰大會在北京舉行。全國人民滿意的公務(wù)員和人民滿意的公務(wù)員集體是公務(wù)員表彰獎勵的最高榮譽，今年首次以黨中央、國務(wù)院名義開展此項表彰。南京市民政局養(yǎng)老服務(wù)處獲評人民滿意的公務(wù)員集體?，F(xiàn)代快報記者了解到，南京市民政局養(yǎng)老服務(wù)處處長周新華，作為受表彰人民滿意的公務(wù)員集體代表在大會上發(fā)言。

當(dāng)好新時代的答卷人

緊盯養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)均達到100%

南京現(xiàn)有戶籍老人162.9萬，老齡化進程比全國提前10多年，2021年底老齡化率達22.17%，高出全國平均水平3.5個百分點。如何答好大城市養(yǎng)老這道新時代難題？10多年來，南京市民政局養(yǎng)老服務(wù)處5名公務(wù)員，心往一處想，敢啃硬骨頭，為每一位老人能安享幸福晚年，傾注著汗水、智慧、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

2016年，南京養(yǎng)老院入住的老人80%左右已失能、半失能，健康狀況較差，且養(yǎng)老院服務(wù)管理也存在著松、散、亂問題。這事關(guān)城市中最脆弱老年群體的晚年生活，也連接著2萬多家庭的幸福。養(yǎng)老服務(wù)處全體人員在民政部出臺的《養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》基礎(chǔ)上，制定問題、整改、提升三張清單，細化出136項指標(biāo)。隨后，邁開鐵腳板，走訪全市206家養(yǎng)老機構(gòu)，把發(fā)現(xiàn)服務(wù)隱患問題挨個拍照記錄在案。對存在重大安全隱患且無法整改的養(yǎng)老院，開展綜合執(zhí)法，堅決關(guān)停；對設(shè)施條件不達標(biāo)的，明確整改時限，一條條盯著改經(jīng)過1年多努力，全市養(yǎng)老院共整治服務(wù)隱患3641項，出臺相應(yīng)政策文件15份，養(yǎng)老院設(shè)立許可率、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)合格率等一批關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)均達到100%。

勇做改革創(chuàng)新探路人

80家中等規(guī)模養(yǎng)老院建到老人家中，為老人節(jié)省費用超三成

南京市民政局養(yǎng)老服務(wù)處5名公務(wù)員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老需求逐年攀升，但設(shè)施規(guī)劃不能全部落地，不少街道社區(qū)存在規(guī)而不建、建而不交、交而不用的現(xiàn)象。比如有一處近1.4萬平方米養(yǎng)老用房，竟被挪作賺錢的商務(wù)酒店，關(guān)鍵是要敢啃這塊硬骨頭。推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施占用整改，首先要溯源城建規(guī)劃。他們帶著專業(yè)人員，連續(xù)兩個月泡在城建檔案館，查閱2.4萬個工程建設(shè)項目信息，重點實地查看建設(shè)項目100多個，并將情況上報給市委、市政府。經(jīng)過持續(xù)不斷的努力，收回養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施30多處，計5萬余平方米。

為降低養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營成本，他們在全國率先探索兩無償、一優(yōu)先辦法，即將社區(qū)40%以上辦公用房、公共配套養(yǎng)老設(shè)施無償提供給養(yǎng)老服務(wù)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先將國有存量資產(chǎn)用于養(yǎng)老服務(wù)。南京社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)組織從2012年8個，增長到目前1300多個，實現(xiàn)了政府、養(yǎng)老組織和老年群眾的多方共贏。

養(yǎng)老不離家、服務(wù)距離一碗湯，這是調(diào)研中南京96%以上老人的意愿。南京市民政局養(yǎng)老服務(wù)處大力推進社區(qū)居家養(yǎng)老。他們在全國率先開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。目前，全市已建成家庭養(yǎng)老床位8700多張，相當(dāng)于80家中等規(guī)模養(yǎng)老院，為老人節(jié)省費用30%以上。

南京還發(fā)展互助性養(yǎng)老，在全國率先建成市級層面統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)時間銀行體系。目前已有服務(wù)站點1300余個，遍布98%以上城鄉(xiāng)社區(qū)，注冊志愿者4萬人，服務(wù)對象6.4萬人，存儲時間24.8萬小時，有力推動了鄰里守望相助，也為發(fā)展互助性養(yǎng)老和基層社會治理開辟新路。

2022年6月，南京養(yǎng)老服務(wù)工作獲得國務(wù)院辦公廳真抓實干督查激勵表揚。

甘做老年朋友貼心人

萬名老人免費學(xué)用智能手機，完成培訓(xùn)6.6萬多人次

每月跑一遍全市養(yǎng)老機構(gòu)，與院長促膝談?wù)勑模c老年人拉家常，關(guān)注解決養(yǎng)老服務(wù)問題這是他們?nèi)粘９ぷ鞯某B(tài)。踏著星光下班回家，早就習(xí)慣了。談到工作中這種苦，他們都能淡然。

針對老人對網(wǎng)發(fā)愁、為碼所困的問題，他們推動組織開展萬名老人免費學(xué)用智能手機活動，對高齡、行動不便老人送學(xué)上門，通過手把手教，完成培訓(xùn)6.6萬多人次。為讓空巢老人吃上熱乎乎、健康營養(yǎng)的飯菜，他們推動建設(shè)社區(qū)示范性銀發(fā)助餐點，目前南京社區(qū)銀發(fā)助餐點已達1282個，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋如何把這些好做法，用制度形式固定下來、堅持下去，他們積極搭建養(yǎng)老服務(wù)政策體系的四梁八柱，近年來先后推動出臺《南京市養(yǎng)老服務(wù)條例》《南京養(yǎng)老十條》等一批高含金量政策文件，區(qū)塊鏈+民政（養(yǎng)老服務(wù)）入選國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點。南京市民政局養(yǎng)老服務(wù)處先后獲得南京市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進處室等市級集體榮譽3項、市級以上個人榮譽7項。