廣東:聚焦人口老齡化,廣州市政協(xié)委員建言老年人疾病與健康教育

近年來(lái)，人口老齡化日益成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。我國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)在不斷加深，健康老齡化已經(jīng)成為健康中國(guó)非常重要的課題，老年非傳染性的慢性病將成為健康的主要問(wèn)題和負(fù)擔(dān)。廣州市政協(xié)委員葉理表示，盡管《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》將慢性病管理上升到國(guó)家戰(zhàn)略，今年2月，國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同教育部、科技部等15部門(mén)還聯(lián)合印發(fā)《十四五健康老齡化規(guī)劃》，提出要強(qiáng)化重視中老年人的健康教育，廣州市也出臺(tái)了許多相關(guān)政策，但很多老年人對(duì)政策仍然不了解，對(duì)自身的健康狀況和如何養(yǎng)成健康生活方式的認(rèn)知還有待提高。

廣州市政協(xié)委員王琦也有類似的感受。他說(shuō)，隨著年齡的增長(zhǎng)，老年人身體機(jī)能逐漸衰退，自身免疫力、呼吸道防御功能降低。伴隨生理狀況改變的同時(shí)，老年人的心理也發(fā)生著變化，出現(xiàn)對(duì)應(yīng)急事件的反應(yīng)和處理遲緩及自評(píng)簡(jiǎn)況狀況差等現(xiàn)象。此外，當(dāng)代老年人文化水平總體較低，對(duì)當(dāng)前社會(huì)的快速發(fā)展和不斷變革的適應(yīng)能力較差，加上廣州市老年人健康教育起步較晚，發(fā)展不均衡，缺乏理論指導(dǎo)和科學(xué)研究，教育和指導(dǎo)老年人樹(shù)立正確的健康觀還有很漫長(zhǎng)的路。

王琦指出，廣州市目前的老年人健康教育工作并沒(méi)有形成一個(gè)合力和閉環(huán)，沒(méi)有總體的牽頭單位。雖然廣州有市級(jí)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)，但是對(duì)老年人健康教育專題研究不足，尚未有老年人健康教育方式方法及內(nèi)容的相關(guān)指引性文件。基層健康教育部門(mén)人手也普遍不足，人員專業(yè)素質(zhì)均有待提高?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)未能最大程度地應(yīng)對(duì)老年人健康危險(xiǎn)因素，動(dòng)員全社會(huì)參與老年人健康教育與促進(jìn)的深度和廣度不夠。而且健康教育經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府投資，暫時(shí)還沒(méi)有老年人健康教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，經(jīng)費(fèi)得不到保障。缺乏老年健康教育工作規(guī)范和考核指標(biāo)，沒(méi)有建立針對(duì)老年人健康教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

廣州市政協(xié)委員葉理一直關(guān)注皮膚健康與老年人疾病，他發(fā)現(xiàn)科學(xué)的護(hù)膚對(duì)預(yù)防和延緩老年人高發(fā)的慢性病很有幫助。他建議可以借鑒其他省市好的經(jīng)驗(yàn)，形成醫(yī)聯(lián)體，將三甲醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院和個(gè)人真正有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。還可以將健康宣教和一些趣味活動(dòng)相結(jié)合，讓老年人明白其自身是健康的第一責(zé)任人，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。此外，還要加強(qiáng)門(mén)診、義診和宣教的結(jié)合，將健康篩查落到實(shí)處。

王琦則向政府提出了四點(diǎn)具體建議：一是要抓緊出臺(tái)老年人健康管理地方性法規(guī)政策和發(fā)展綱領(lǐng)性文件，制訂逐步降低常見(jiàn)慢性病發(fā)病率、致殘率、病死率的中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)，并出臺(tái)相關(guān)具體措施和實(shí)施意見(jiàn)，積極就老年身心健康問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題開(kāi)展科學(xué)研究，提出應(yīng)對(duì)措施。二是加強(qiáng)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建市-區(qū)-街道三級(jí)健康教育網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立專門(mén)健康教育工作經(jīng)費(fèi)，配備必要的硬件設(shè)施，引進(jìn)和培養(yǎng)健康教育專業(yè)人才，提供健康教育專業(yè)指導(dǎo)。三是打造政府托底、市場(chǎng)運(yùn)作的多元老年人健康教育運(yùn)作體系，試點(diǎn)拓展融資渠道，積極引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。四是積極創(chuàng)新老年人的健康教育方式。依托廣州市老人醫(yī)院，率先建設(shè)老年人沉浸式健康生活方式體驗(yàn)示范場(chǎng)館，通過(guò)互動(dòng)體驗(yàn)的方式讓老年人知曉健康保健的知識(shí)，積極培育良好生活方式。創(chuàng)新陪伴式健康教育工作模式，探索以社區(qū)為單位的病友陪伴式和家人陪伴式健康教育模式。

兩位委員還同時(shí)建議，健康生活方式教育關(guān)口要前移，及早向中青年在職人員、中小學(xué)學(xué)生普及生命科學(xué)和健康生活方式，提高全人群健康素養(yǎng)。